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腾讯区块链高级产品经理、至信链产品负责人王乐庆指出,存证提高了对方侵权的成本,也是区块链技术现在广泛应用的一个场景。 他表示,过去数年国际范畴内的数字税收已有讨论,但单一国家国内的数字税收都还未提上议事日程,今天拥有大型互联网公司的国家应把国内数字税收适时提上议事日程。 在朱光耀看来,数字税收的研究、制定及实施问题是在宏观框架下推动数字经济发展需要研究的政策性问题之一,此外还要关注数据安全等普遍规则制定、数字货币问题、反垄断问题等。 数字税是什么? 频频被高级官员提起,数字税究竟是什么? 早在7月,华夏新供给经济学研究院学术委员会委员冯俏彬就曾指出,数字税的第一层含义是对电子商务征税,其性质是流转税。同时,这个层面的数字税也是国内税的概念。征与不征收、怎么征,各个国家对此有完全的决定权。 而数字税的另一层含义是经济数字税收。这就是目前在国际层面上,受到极大关注的OECD经济数字化的税收解决方案。 在这个层面,数字税涉及的是跨国的互联网公司、数字巨头所创造的巨额利润在不同国家之间的分配问题,是所得税。涉及到各国的税收分配问题属于国际税收范畴,必须通过国际协商协定。 更深入地来看,中央财经大学政府预算研究中心主任王雍君将数字税宽泛地定义为对数字企业(数字业务收入及其利润的额外征税,涵盖补偿性数字税和矫正性数字税,前者支持共同市场,后者支持社会公正。 他撰文称,数字税的第一项理论基础在于,对数字企业征收补偿性数字税,作为对偏离竞争中性的矫正,以使竞争中性的税收条件在数字经济条件下亦可被满足。 用以消除数字化租金的矫正性数字税则可以作为一种惩罚机制用以内化数字化企业的负外部性。 目前,数字经济的两面性创设了对数字税进行理论基础思考的大背景:数字化企业可以利用数字化力量行善,也可能滥用数字化力量“施恶”并从中获利。支持共同市场有效运作所依赖的竞争中性,连同支持社会公正所依赖的限制数字化租金,共同定义了数字税作为“止恶”工具理应发挥的两类基本作用。据此,把数字税区分为补偿性数字税和矫正性数字税是适当的和必要的,前者旨在“补齐税差”——作为对BEPS的救济机制;后者旨在防控附加损害,即从滥用数字化力量制造“负外部性”活动中攫取数字化租金。补偿性数字税是“必须的”,矫正性数字税则是“选择性的”。选择应在控制外部性的各种机制中做出,包括对数字化企业强制实施额外监管和信息披露。 欧洲已经行动起来 近年来,推动数字税相关研究的还有欧盟等经济体。 欧盟几年前就早已提出要对科技巨头发起反垄断监管,包括推出“数字税”等惩罚措施。近年来,欧盟政府更是强调“数字主权”,近期还公布了有关数据共享的新规则,提出一系列旨在促进欧盟成员国内部跨境数据流通的提案,以帮助企业提高竞争力。 2019年7月,法国参议院批准征收数字税,率先打响了全球征收数字税的第一枪。 |
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